王辉耀：中美经贸合作的机遇、挑战与建议

　　中美双方共同致力于削减贸易赤字，美方应放松对华贸易管控，放开对一些领域的限制，尤其是美方要抛弃一些歧视性的政策，开放对华的一些高技术产品出口；中国加大对美国的石油、天然气、农产品、商务客机等高科技产品的进口。

全球化智库（CCG）主任王辉耀

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　　中美两国是具有世界影响力的大国,两国关系尤其是经贸关系紧密融合。长期以来中美两国一直保持着互惠互利合作共赢的态势。当前，两国在经贸与投资上面临着一些问题当然其中的机遇也很大。

　　我们从资料可以看出，中美贸易投资存在巨大机遇。2016年中美双边直接投资额超过600亿美元，创历史新高。同时，在过去10年里，美国对华出口平均增速为11%，二同期的美国对外出口平均增速仅为4%。根据2013年美国商会报告，中国对美国出口直接或者间接影响到美国的270万个工作岗位，仅在2015年，这一数字就达到91万；根据美中商会的数据，中美双边贸易和投资已经达到5190亿美元，在美国，因中美贸易和投资已经创造出了高达200万个工作岗位，同时，2016年，中国直接对外投资总额为1701亿美元，其中对美投资达到创纪录的850亿美元；根据荣鼎咨询的数据，从2000年到2015年，中国企业在美国共雇佣了近10万名美国工人。

中美合作尤其是经贸合作存在巨大机遇。

　　第一，基建方面，在特朗普总统对美基础设施改造的大战略下，中美在基础建设投资领域的合作有广阔的合作前景：在过去10年，中国在基础设施领域累积投资达到11万亿美元，这几乎是特朗普总统1万亿美元基础设施投资规划的10倍之外。因此，中国的资金无疑将有力助力特朗普政府的基建规划，从而推动美国的经济发展；对于中国而言，中美基建合作也将有利于中国的企业积累海外经验，从而更好地实现“走出去”战略。同时，中美基建的投资也将带动中美两国包括设备制造、工程建设以及高科技等企业的发展，并将为双方的公共机构与私营部门合作的公私合营（PPP）模式开拓更多的市场和机遇；再次，中国对美国的绿地投资可以带来就业和投资地经济的发展，因而会受到当地州政府的欢迎。

　　第二，中美服务贸易。中美经贸和投资中，还有一个重要部分是中美服务贸易。服务贸易是中美贸易的重要组成部分，不可忽略。

　　人员交流是中美经济关系的其中一个组成部分，2016年，美国在教育、旅游、知识产权、交通、商业、金融等服务贸易上，对华的顺差为557亿美元，是2006年的40倍。以教育为例，从2010年到2015年，中国赴美留学生增加了近3倍，达到30万人，以2016年中国留学生人均在美国年花费4.5万美元计算，中国留学生一年为美国带来了约159亿美元的收入。

　　此外，美国是中国民众旅游选择目的地的第四位，且从2009年开始，中国已经变成美国移民尤其是投资移民申请最大的来源国。

　　对于中美双方在贸易不平衡问题，这是由两方在世界经济中的结构决定的。我认为应通过深入的沟通，形成统一认识，客观看待货物贸易的不平衡问题，在此基础上，采取相向而行的策略。经过共同努力，逐步缓解或实现双边贸易的基本平衡，这才是现实的可操作的对双方经济发展均有利的路径和选择。

　　同时，在“一带一路”倡议和其他的全球治理问题上中美能够成为很好的合作伙伴，并借助“一带一路”倡议，中美双方可以在美国和第三方基建改造进行合作。

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